猜测|2018国务院大督查倒计时,垃圾分类领域重点查什么? -凯发平台网址2018-09-04 15:25
不久前,国务院印发《关于开展2018年国务院大督查的通知》,对2018年大督查进行全面部署,实施重点流域和海域综合治理,全面整治城市黑臭水体情况,强化土壤污染管控和修复,加快推进垃圾分类处理,强化固体废物污染防治情况等都被列入了计划。 垃圾分类首次上榜,在连环政策出台和各地措施加码的背景下,各地垃圾分类的成效究竟有没有达到?国务院大督查不啻为一回良好的“中期检查”。根据通知,各部门于2018年7月31日前、各地区于8月5日前将自查情况报告报国务院。现在正值各地区全面自查之际,我们提前大胆猜测一下,垃圾分类领域重点会督查哪些内容? 1. 硬性指标,46城出台垃圾分类政策 根据《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》,2018年3月底前,46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划。此前学组统计过46座重点城市垃圾分类办法落实进度(插入之前文章链接),如今4个多月过去了,各城市执行情况如何呢? 2. 党政机关是重点对象,乡村分类工作重点考察 我国垃圾分类的模式是由点到面,从试点小区到整个城市,从政府带头到全民实施。国家层面的分类政策中多次要求党政机关等公共机构带头实施生活垃圾分类工作,逐步建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制。在垃圾分类督查工作中,公共机构的分类执行情况如何可能会被拎出来看一看。 在《2018年国务院大督查的通知》中,明确提出实施乡村振兴战略。实地考察可以了解农村生活垃圾收运和处理模式,确保各地完成农村生活垃圾分类和资源化利用工作,尽快形成可推广、可复制的农村生活垃圾处理模式。 3. 形式主义、走过场,分类乱象重点督查 突出问题导向,一直是国务院大督查的一大特色。 当前垃圾分类行业普遍存在“病根”。不少地方政府和有关部门的垃圾分类意识有待加强;一些地方垃圾分类工作压力传导不够到位,存在力度偏软问题;垃圾分类后端处置部署不到位,焚烧厂为发展建设让步的现象时有发生;垃圾分类“形式主义”现象在一些地方仍然突出;垃圾分类低价中标,企业走过场现象屡见不鲜。 从过去两年国务院大督查的惯例来看,会针对行业乱象行为、违规企业开展彻底调查。 4. 垃圾分类的远期计划有哪些 到2020年底,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。 垃圾分类是一项长远的工作,政府对于垃圾分类政策的贯彻、效果的预期、阶段的评估、方案的落实都应该是走在分类工作之前的。国务院大督查在“考核”的同时,也可以进一步了解各地分类工作的进展。针对这一点,学组大胆猜测,各地关于垃圾分类未来推进工作的计划,会成为国务院大督查的内容之一。 落实国务院大督查要点,提前做好自查工作,查找工作中存在的主要不足和突出问题,既是一场深入的自我总结,也避免陷入迎合检查、匆忙应付的局面,让垃圾分类督查工作真正有效。 |